进入印尼市场是一个巨大的机遇，但同时往往也伴随着独特的挑战。动态多变的法律法规、复杂的进口许可程序、税务管理以及对地方政策的适应，若无专业支持，均难以妥善应对。皇后律师事务所致力于确保您作为外国投资者在印尼的每一步行动高效、顺畅，并受到法律保护。

为什么选择皇后律师事务所？
作为外国投资者，您一定会面临以下关键问题：

• 如何合法、高效且顺利地设立外资公司（PMA）？

• 如果进口到印尼的产品受到配额限制或特定技术规定，您该如何应对？

• 如何快速、安全地获得增值税（PPN）退税？

这些问题正是我们关注的重点。我们的团队由公司法、财政、海关及税务领域的专业律师组成，随时为您提供切实可行的战略解决方案。

为您的 PMA 设立与运营提供全程支持
皇后律师事务所深知，设立 PMA 并不仅仅是行政层面的合规问题。我们从最初阶段即提供协助：选择合适的公司架构、合理的股权比例，以及与您业务领域相匹配的 KBLI 行业代码。
我们确保您公司的每一个设立环节均符合最新法律要求，包括《投资法》、《创造就业法（Omnibus Law）》以及在线单一窗口（OSS-RBA）系统的规定。我们的目标很明确：让您的企业在法律框架下稳健发展，使您能专注于业务增长，而无须担忧潜在法律风险。

进口规则与配额的专业导航
某些商品进口至印尼——例如光伏支架（solar mounting structure）——常常会面临配额限制或需取得相关部委的技术性推荐。皇后律师事务所在协助外国投资者准确确认产品的《协调制度商品编码》（HS Code）方面具有丰富经验。
这为何重要？因为 HS Code 的准确性决定了进口关税税率、税务待遇，以及您的产品是受限还是可自由进入印尼市场。我们的团队将为您提供精准的法规研究、与印尼海关总局的直接沟通，以及在获取相关部委（如工业部、能源与矿产资源部 ESDM）技术推荐方面的法律支持。

快速、安全的 PPN 退税策略
外商独资公司在印尼的主要挑战之一是管理进口及本地交易中的 PPN 退税。皇后律师事务所的税务专家精通最新法规下的退税程序，尤其是《财政部长条例》第 209/PMK.03/2021 号。我们确保您能够合法、安全、最大化地获得退税。
我们的服务包括：

• 协助准备完整、准确的税务文件；

• 确保 PPN 纳税申报（SPT Masa PPN）的及时提交；

• 高效管理通过税务总局电子系统办理的退税手续；

• 帮助您避免因违规或疏漏而导致的税务稽查及行政处罚。

长期战略合作伙伴关系
皇后律师事务所不仅在公司设立阶段为您提供服务，我们更是您长期的战略伙伴。我们提供定期法律审计、扩张规划的战略咨询，以及应对动态监管变化的法律指导。
我们深信，在印尼的投资成功不仅依赖于资本规模或产品质量，更取决于自始即具备正确的法律与财务战略。

与皇后律师事务所合作：您事业成功的第一步
我们理解每一项业务都独一无二。因此，我们提供个性化、快速响应、以解决方案为导向的服务。不要让复杂的法规与税务问题成为您在印尼发展的障碍。
立即联系我们，享受免费的初步咨询。我们的团队将为您提供专业分析与初步建议，帮助您自信而合法地作出商业决策。
有皇后律师事务所的支持，您在印尼的投资将不再仅是一个机遇，而是一个必然的成功。

一、前言

对于在印尼设立或发展业务的外国投资者而言，最大的挑战往往不仅仅是资金或市场，而是能否理解并遵守复杂的法律与监管体系。
印尼的法律体系具有独特性——涵盖国家法律、地方性法规以及随时可能变化的行业政策。
对于外商投资企业（PMA），持续的法律支持不仅有助于履行法定义务，更是确保企业运营顺畅的关键。最有效的方式之一，就是通过聘请法律顾问的常年顾问服务（Retainer Hukum）。

二、什么是法律顾问常年聘请制，为什么对外商投资企业（PMA）很重要？

法律顾问常年聘请制是一种企业与律师事务所之间的长期合作形式。企业按月或按年支付固定费用，以获取约定范围内的法律服务。
对于外商投资企业而言，这等同于拥有一个“外部法务部”，随时可提供支持——从公司设立、日常运营到争议解决。

常年法律顾问对PMA的主要益处包括：

• 法律确定性：自公司设立之初即确保公司结构、股权比例符合《外商投资准入清单》，经营许可通过OSS-RBA系统及相关行业许可证得到妥善办理。

• 持续运营支持：合同审核、新法规监测、劳动关系咨询，直至预防性争议处理。

• 公司规章制度（PP）制定与更新：确保PP的制定符合《劳动法》/《创造就业法》并经劳动局批准。这既能保护企业利益，也能为员工提供法律上的确定性。

• 成本效益：比起全职内部法务团队，常年顾问费用更具经济性，同时可获得跨领域资深律师团队的支持。

• 一致性与深入理解：常年顾问熟悉企业特性、交易模式及战略规划，从而能够提供精准到位的法律意见。

三、两个故事，两种结果：PMA在印尼的发展之路

设想两家外商投资企业，在同一行业，以类似的资金和规划进入印尼市场。
唯一的区别是：

• A公司自筹备阶段即聘请了常年法律顾问；

• B公司则选择自行处理法律事务，只有在遇到问题时才寻求律师帮助。

1. 初始阶段：设立公司

• A公司在专业指导下，公司架构符合外资投资规定，法律文件齐备，许可及时下发，公司规章制度（PP）自始制定明确劳动关系。

• B公司过程一再受阻，许可屡次被驳回，文件格式不符，未制定PP导致内部管理混乱，公司设立拖延数月。

2. 成长期：日常运营

• A公司所有合同均经顾问律师审查，遵循新法规，每两年更新一次公司规章制度（PP），确保合规。在与供应商发生纠纷时，通过预防性谈判及时化解。

• B公司陷入对其不利的分销合同，仅因合同未被专业审查。直到劳动局检查时才补做PP，企业被迫临时调整内部规则，增加了不确定性与合规风险。

3. 危机阶段：重大考验

• 三年后，A公司面临重大纠纷。因文件档案完备、规章制度清晰，常年顾问迅速拟定应对方案，最终达成和解，保持了商业合作关系。

• B公司则在问题爆发后才聘请律师。由于文件不全、规章制度不完备，处理耗费大量时间与成本。

4. 两家企业的启示
故事说明，结果差异并非源自资本或产品，而在于法律规划与持续的法律陪伴。

• A公司将常年顾问视为战略性投资，从一开始就保护企业、快速应对风险、节约成本；

• B公司推迟法律管理，反而付出了更高昂的代价——无论在财务上还是声誉上。

四、外商投资企业常年法律顾问的主要服务

常年法律顾问为外商投资企业（PMA）通常提供以下服务：

1. 许可支持——新许可的申请及续展。

2. 合同起草与审查——包括国内与国际合同。

3. 公司规章制度（PP）或集体劳动协议（PKB）的制定、修订与批准。

4. 劳动法咨询与劳动争议处理。

5. 知识产权保护——商标、专利、工业设计。

6. 税务合规——包括外资企业可享受的财政优惠政策。

7. 争议解决策略——包括诉讼与非诉讼途径。

五、结论：选择常年顾问，就是选择商业安全

在瞬息万变、挑战重重的商业环境中，尤其是在印尼这样复杂的市场，常年法律顾问不仅仅是法律服务提供者，更是长期战略伙伴。

通过合理的固定费用，外商投资企业能够获得：

• 自始即具备的法律保障；

• 合法有效的公司规章制度，确保劳动关系稳定；

• 遇到问题时的快速应对；

• 安心聚焦于企业成长与市场拓展。

法律顾问常年聘请制确保企业不仅能合规运营，还能抓住机遇、规避隐性风险。
因此，问题已不再是 “我们是否需要法律顾问？”，而是 “我们是否准备好从一开始就避免风险？”

随着印尼经济的发展以及对外国投资与劳动力市场的日益开放，居住或在印尼工作的外国人数量不断增加。然而，在这些机遇背后，不少外国人却因对印尼法律制度不了解、行政操作失误，甚至成为诈骗或刑事化操作的受害者而陷入刑事法律困境。

作为一家长期协助外国客户处理案件的律师事务所，Queen Law Firm 深知：当外国人面临法律纠纷时，最基本也是最重要的需求是——一位深谙印尼法律体系、同时能够用客户母语（包括中文）沟通的本地法律顾问。

一、外国人最常遭遇的刑事指控类别

根据我们多年的观察，外国人最常卷入以下几类刑事案件，无论作为嫌疑人或受害者：

1. 违反移民法
这是最常见的情形，常见问题包括：

• 超期停留（overstay）

• 滥用签证（如持旅游签从事工作或经营活动）

• 无证出入印尼境内

上述行为依据《2011年第6号移民法》可处以行政处罚（罚款、遣返），甚至刑事处罚（监禁）。

2. 毒品犯罪
印尼对毒品采取“零容忍”政策。许多外国人即使无意，也因以下原因被追诉：

• 行李中无意携带含毒品物质

• 被他人利用作为运毒工具而不自知

• 使用在原籍国合法但在印尼列为毒品的药物

根据《2009年第35号毒品法》，部分罪行可能面临重刑甚至死刑，尤其涉及走私与非法贩运。

3. 诈骗与非法投资
部分外国人原为受害者，但在法律程序中却被反告为：

• 挪用资金

• 投资欺诈

• 违反商业许可或从事限制性行业

此类指控通常构建于《刑法》第378条（诈骗）或第372条（侵占）之下。

4. 暴力与私人纠纷
外国人也可能因以下行为遭刑事追诉：

• 家庭暴力

• 斗殴

• 轻伤害

• 性骚扰指控（常因文化差异与理解偏差引发）

缺乏对本地文化与法律程序的理解，会使案件处理复杂且极易影响外国人名誉和人身自由。

5. 违反道德与公共秩序规范
印尼法律（包括《刑法》及地方法规）仍保留诸如：

• 通奸

• 猥亵行为

• 在公共场所违反风化的行为

某些在他国被视为正常的生活方式，可能在印尼构成违法行为。

二、为什么外国人容易陷入刑事风险？

1. 不了解本地法律
不少外国人在来到印尼前未获得清晰准确的法律信息。由于与母国法律体系差异显著，容易因误解而触法。

2. 语言与文化障碍
所有法律程序均使用印尼语进行。若无会讲客户语言的法律顾问或译员，可能造成误解或影响辩护权利的行使。

3. 接受讯问时处理不当
许多外国人在警方讯问时未有律师陪同，尽管他们依法有此权利。结果常导致不当供述或在未理解法律后果的情况下签署重要文件。

4. 行政法规复杂多变
移民、许可、税务等法规经常变化。如未妥善处理，原属行政失误的事项也可能演变为刑事案件。

三、为什么您需要一位本地（并懂中文）的法律顾问？

与印度尼西亚刑事司法系统打交道需要正确的法律策略、与执法部门的顺畅沟通以及最大程度地保护您的合法权利。因此，聘请一位能够讲您语言的、能力强的当地法律顾问至关重要。

Queen Law Firm 提供如下服务优势：

• 专业执业律师，丰富处理外国人刑事案件经验

• 配备精通中文的法律人员与官方译员，确保客户全面理解法律流程

• 积极应对，提供战略型法律服务，而非被动等待程序进展

• 拥有广泛的执法与政府机关联系网络，可协调与检察机关、警察、移民局、监狱等的沟通

四、案件处理流程：我们如何提供帮助？

若外国客户面临刑事问题，Queen Law Firm 将执行以下程序：

1. 案件初步识别与评估
客观分析事实，评估案件紧急程度与处理策略。

2. 制定法律策略并积极提供陪同辩护
包括陪同警察讯问、准备辩护材料，并持续跟进案件进展直至判决。

3. 协助与家属或驻外使馆沟通
保持客户与其国家驻印尼使馆之间的法律性沟通渠道畅通。

4. 必要时提出进一步法律救济措施
如提出异议、辩护状、上诉，甚至司法审查（PK）程序。

五、结语：用正确的法律顾问保护您的权益

印尼的刑事司法体系具有自身独特性，常与外国法律体系大相径庭。未聘请本地法律顾问而贸然应对法律问题极具风险。

如果您或您的朋友是正在印尼面临法律问题的外国人，或希望提前防范潜在法律风险，Queen Law Firm 是您值得信赖的法律伙伴。请立即联系我们，用您熟悉的语言，获得最专业的法律保护。

印尼当前正经历重大投资领域的转型。系列法律改革与行政许可简化措施，为外国投资者创造了更便利、更安全、更具战略性的投资环境。本文节选自Queen Law Firm团队撰写的独家电子书，系统梳理了在印尼设立外商投资公司（PMA）的实务指南，立足于最新的印尼实定法。

A. 为什么选择印尼？

印尼不仅拥有超2.75亿人口的大市场与迅速壮大的中产阶级，还展现出强烈的投资导向。自《创造就业法》生效及 OSS-RBA（基于风险的在线单一提交系统）推出以来，政府在简化行政程序和增强法律确定性方面表现出坚定承诺。

2024年外资实现额高达7,440万亿印尼盾，彰显国际投资者的强烈信心。科技制造、新能源、数字物流与私人医疗等行业成为重点吸引领域。

B. 投资人需掌握的法律结构

设立PMA前，投资者应理解以下法律框架：

• 《2007年第25号投资法》，保障外资法律确定性与资产安全；

• 《创造就业法》及其衍生法规，通过OSS-RBA简化许可程序，并将原“负面清单”制度转变为“正面清单”（DPI）；

• 各行业主管法规，在能源、医疗、教育及金融等领域仍需特别关注。

企业形式的选择
PMA通常采取外资有限公司（PT）形式，最低资本为100亿印尼盾，初始实缴资本不低于25亿印尼盾。亦可设立外国公司代表处（KPPA），但该形式不得从事商业活动，仅限于市场推广、调研及监管职能。

选址与KBLI分类
企业设立需符合当地空间详细规划（RDTR），并取得KKPR许可证。所从事业务应与正确的“印尼标准行业分类（KBLI）”编码匹配，以免遭OSS系统退件。

C. OSS-RBA系统：便捷但须谨慎

OSS-RBA为风险导向的一站式许可系统，将行业分为低、中、中高与高风险等级，对应不同许可要求。

虽可由企业直接访问使用，但外国投资人常见障碍包括：

• KBLI编码填写错误；

• 数据与公司章程不一致；

• 需额外申请行业主管部门许可。

实务上，专业法律协助有助于确保程序合规与数据准确。

D. 不容错过的政府激励与便利

印尼提供多项财政与非财政激励措施，包括：

• 最长20年免税期（Tax Holiday）；

• 高达投资额30%的税收减免（Tax Allowance）；

• 进口关税与增值税豁免；

• 外国劳工使用便利及在经济特区（KEK）中的许可加速机制。

获取激励的核心前提是：行业符合国家优先发展方向，且文件齐备且有效。

E. 不容忽视的法律风险与义务

公司设立后，PMA必须：

• 定期提交投资活动报告（LKPM）；

• 遵守外籍劳工相关规定；

• 补齐环保与区域使用许可；

• 合规申报税务并遵循关联交易转让定价规则；

• 避免使用法律所禁止的“名义持股”结构。

若KBLI填写错误、土地权属不明或合同效力存疑，均可能导致许可被撤销或陷入诉讼。

F. 外国投资人的7项重要建议

1. 核查投资优先清单（DPI）与合适的KBLI编码；

2. 选择符合RDTR规划并已获KKPR许可的地址；

3. 提前规划股本与股权架构；

4. 在提交OSS前验证所有法律文件；

5. 使用正规公证人与宣誓翻译；

6. 准时且持续提交LKPM报告；

7. 自规划阶段起即审慎评估激励政策（如Tax Holiday、Tax Allowance、KEK便利），避免错失可享权益。

G. 何时需要法律专业协助？

尽管OSS-RBA开放公众使用，但因技术复杂性、行业差异性及法律策略重要性，大多数外国投资者依赖专业法律团队提供全流程服务。恰当的法律协助不仅保障合规，还可加快设立进度并强化投资地位。

Queen Law Firm作为值得信赖的法律伙伴，协助外国投资人合法、安全、高效地进入印尼市场。凭借跨行业经验，我们能将复杂的法律流程转化为清晰、可行的解决方案。

欢迎预约初步非引用性咨询，我们将助您在投资前设定正确方向。

一、引言

       在印尼私营企业发展过程中，职务侵占行为（penggelapan dalam jabatan）日益成为企业内部治理的重要风险点之一。职务侵占是指公司内部人员，通常是因职务便利而占有公司资产或资金，擅自挪用、侵吞或非法占为己有的行为。这类行为不仅严重损害公司财产安全，也削弱了管理信任与公司运营效率，对企业可持续发展构成实质威胁。

二、职务侵占的法律定义与适用条文

1. 刑法依据

       印尼《刑法典》（Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, KUHP）对职务侵占行为设有明确规定，主要涉及以下条文：

• 第374条（Pasal 374 KUHP）

  “Penggelapan yang dilakukan oleh orang yang penguasaannya terhadap barang disebabkan karena ada hubungan kerja atau karena pencarian atau karena mendapat upah untuk itu, diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun.”

  中文翻译：由因雇佣关系、职责或报酬而掌握公司财物的人实施侵占行为者，可处以最高五年有期徒刑。

• 若职务侵占涉及欺诈、伪造文件或使用虚假账目等，可能同时构成“欺诈罪”与“伪造文书罪”等相关犯罪，需从重处罚。

2. 与民事责任的衔接

       除了刑事责任外，企业亦可依据《民法典》（Kitab Undang-Undang Hukum Perdata）追究员工的民事赔偿责任，尤其在造成经济损失时可要求返还资产与赔偿损失。

三、职务侵占的典型表现形式

 印尼私营企业中常见的职务侵占行为包括：

• 财务人员擅自挪用公司现金；

• 管理层虚报采购合同金额并从中牟利；

• 员工以公司名义对外收款后据为己有；

• 篡改库存记录转移实物资产；

• 利用职务便利向关联方输送利益。

四、职务侵占的法律后果与企业危害

1. 法律后果

• 刑事责任：一经法院定罪，涉案员工将面临最长五年监禁；

• 附带损害：有时法院还将命令归还侵占财产，或处以附加罚金；

• 从业限制：根据公司或金融法规，被定罪的个人可能被禁止担任重要职位。

2. 企业危害

• 直接经济损失：资产或资金流失，影响现金流；

• 信任危机：内部管理信任体系被破坏；

• 法律风险增加：若管理层未尽合理监督责任，企业本身亦可能被追究失职之责；

• 声誉受损：媒体曝光后将削弱客户与投资人信心。

五、法律途径：律师介入的重要性

       在发现或怀疑存在职务侵占行为时，企业应立即寻求法律专业人士的介入，采取及时、合规、有效的措施维护自身权益。律师的作用主要包括：

1. 法律调查与证据固定
          律师可协助企业对相关行为进行法律审查，主导内部调查程序，并指导合法收集书面证据、财务数据、电子邮件、银行记录等，为后续追责打下基础。

2. 风险评估与法律意见
          通过专业分析案件性质与证据强度，律师可判断案件是否构成刑事犯罪，是否适宜报案，亦可评估通过民事手段追回损失的可行性。

3. 提起刑事控诉或民事诉讼
          若证据确凿，律师可代表企业向印尼警方正式报案，并全程参与侦查、起诉、审判程序。同时，也可在民事法院提起赔偿请求，主张资产返还与经济损失。

4. 与监管机构沟通协调
          若职务侵占影响范围涉及纳税、金融报告、进出口合规等事务，律师可代表企业与相关政府机构沟通，避免衍生行政处罚风险。

5. 企业治理建议与制度补强
          在事件处理之后，律师可出具《法律意见书》或《合规建议报告》，协助企业完善治理结构，避免类似风险再次发生。

六、结语

       在印尼私营企业经营过程中，职务侵占行为不仅构成刑事犯罪，也对企业经营与法律风险构成极大威胁。相较于自行内部处理，及早委托律师团队介入调查、追责与控诉，是企业维护自身合法权益的关键步骤。借助专业法律力量，企业不仅能有效止损，更能在制度层面实现风险防控与治理提升。

在全球化经济的背景下，企业投资行为日益频繁，涉及并购、合资、股权投资等多种形式。然而，投资行为往往伴随着法律风险，若不加以审慎评估，可能导致经济损失乃至法律纠纷。因此，法律尽职调查（Legal Due Diligence，简称”LDD”）在企业投资决策过程中扮演着至关重要的角色。

一、法律尽职调查的概念

法律尽职调查是指投资方在投资决策前，通过专业法律团队对目标企业的法律事务进行系统性、全面性的审查，以识别、评估和控制可能存在的法律风险。法律尽职调查通常涉及目标企业的公司治理结构、股权架构、合同义务、知识产权、劳动雇佣关系、诉讼及合规性等多个方面。

二、法律尽职调查的重要性

1. 识别法律风险，保障投资安全

在投资交易中，目标企业可能存在隐性法律风险，例如未披露的债务、正在进行的诉讼、未履行的合同义务等。法律尽职调查可以帮助投资方识别这些潜在风险，从而作出更为明智的投资决策，避免因法律瑕疵而遭受损失。

2. 评估合规性，降低法律责任

不同国家和地区的法律法规不同，投资方需要确保目标企业的运营符合相关法律要求。例如，反垄断、环境保护、数据隐私、劳动法等领域的法律规定都可能对企业运营产生重大影响。法律尽职调查能够帮助投资方确认目标企业的合规性，避免因违反法律规定而面临处罚。

3. 优化交易结构，提高投资回报

通过法律尽职调查，投资方可以发现目标企业的法律缺陷，并在交易谈判中要求卖方提供补救措施，如调整交易价格、要求额外担保、设定赔偿条款等，从而优化交易结构，提高投资回报。

4. 保障合同执行，防止争议发生

法律尽职调查不仅有助于投资方评估交易风险，还能够确保投资协议的有效执行。例如，合同的法律效力、股东协议的约束力、知识产权的归属等问题，都需要通过法律尽职调查加以明确，从而减少未来的法律争议。

5. 提升企业信誉，促进长期发展

对企业而言，接受法律尽职调查不仅有助于提高透明度，增强投资者信心，同时也能够促使企业改进内部治理，提升合规性，从而为未来的融资、上市或并购创造更有利的条件。

三、如何开展有效的法律尽职调查

为了确保法律尽职调查的有效性，企业可以采取以下措施：

1. 聘请专业团队：委托经验丰富的律师事务所或法律顾问进行调查，以确保调查的全面性和准确性。
2. 确定调查范围：根据投资交易的性质和目标企业的行业特点，明确调查的重点领域，如财务合规、知识产权、税务风险等。
3. 获取核心文件：包括公司章程、股东协议、合同文件、知识产权证书、诉讼记录等，以便全面评估法律风险。
4. 进行实地考察：除了书面文件审查外，还应进行现场尽职调查，以确保目标企业的实际运营符合法律规定。
5. 出具法律意见书：法律团队应根据调查结果出具法律意见书，明确风险评估及应对建议，供投资方决策参考。

结论

法律尽职调查是企业投资过程中不可或缺的重要环节，其作用不仅限于识别法律风险，还包括优化交易结构、提高投资回报、保障合规性及提升企业信誉。企业在进行投资前，应高度重视法律尽职调查，借助专业法律团队的支持，确保投资决策的稳健性和可持续性。